Cómo empezar a licitar en la UE

Plan de 30 días para empresas en crecimiento. Cubre UE + EEE + Suiza + Reino Unido post-Brexit (TCA). Última revisión: 9 de septiembre de 2026.

Antes de empezar — el problema de fondo

La UE no tiene un portal único para ofertar. Lo que existe:

  • TED (Tenders Electronic Daily) — el portal de avisos above-threshold (ted.europa.eu). NO sirve para ofertar, solo para enterarse.
  • 27 portales nacionales UE + 3 EEE (Noruega, Islandia, Liechtenstein) + Suiza. Cada uno con su propio registro, su propia autenticación, su propia documentación.

Ted-eForms es la API moderna de TED (eForms Regulation 2019/1780, obligatoria desde octubre 2023). Usa sintaxis Lucene + JSON, multilingüe 24 idiomas.

Implicación operativa: tu plan de 30 días se enfoca en 1 país UE objetivo (el mercado más probable para ti), no en los 27 a la vez. Puedes escalar después.

Día 1-2 — Alta en TED (solo para alertas)

  1. Crear cuenta en ted.europa.eu/register (gratis, 2 min).
  2. Seleccionar país + CPV codes relevantes.
  3. Activar email alerts por CPV code (1-5 codes es razonable).

Esto NO te da acceso para ofertar. TED es solo el tablón de avisos above-threshold. Para ofertar tienes que ir al portal nacional del país.

Día 3-7 — País objetivo: alta en el portal nacional

Elige 1 país UE (los más accesibles para empresas en crecimiento: España, Francia, Países Bajos, Irlanda). Los requisitos dependen de tu situación:

🇪🇸 Empresa española — PLACSP

  1. NIF español + certificado digital (FNMT o equivalente).
  2. Registro en PLACSP / perfil del contratante.
  3. Alta en ROLECE (Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado) — obligatoria para above-threshold.
  4. Cuenta en Cl@ve para autenticación.

🇫🇷 Empresa francesa — BOAMP / PLACE

  1. SIRET (número de empresa francés) — si tienes sucursal, o SIRET de tu representante fiscal si no la tienes.
  2. Cuenta en boamp.fr + perfil en PLACE.
  3. RIB bancario francés (algunos buyers piden).
  4. Si eres empresa no-francesa: mandataire (representante con poderes notariales).

🇳🇱 Empresa neerlandesa — TenderNed

  1. KvK-nummer (cámara de comercio neerlandesa).
  2. Cuenta en tenderned.nl con eHerkenning (nivel EH2 o EH3, 2-4 semanas tramitando).
  3. eHerkenning cuesta ~€25-100/año según proveedor.

🇮🇪 Empresa irlandesa — eTenders

  1. CRO number (Companies Registration Office).
  2. Registro en etenders.gov.ie (plataforma European Dynamics).
  3. CPV codes + sectores.

🇪🇺 Empresa UE (cualquier país)

  1. EU VAT number válido (verificar en VIES).
  2. Poderes del representante legal apostillados (Convención de La Haya 1961) o legalizados.
  3. Registro mercantil del país de origen (extracto reciente, < 3 meses).

🇬🇧 Empresa UK post-Brexit

  1. NO aplica el EU VAT number. Necesitas:
  2. UTR + Companies House number UK.
  3. Representante fiscal en el país UE objetivo (o sucursal local). Coste típico: €500-2000/año.
  4. Poderes del representante con apostilla de La Haya + traducción jurada al idioma del país.
  5. Verificar que el país está cubierto por el TCA (Trade and Cooperation Agreement). Lista: DG GROW.

Día 7-10 — Configura tus búsquedas guardadas

Con tu prueba de 30 días activa en TenderWatch:

  1. Ve a /dashboard → "Búsquedas guardadas".
  2. Crea una búsqueda con tu CPV code principal + el país UE objetivo + idioma del país.
  3. Sugerencia: empieza con TED + tu país nacional. Cubre above-threshold EU-wide + below-threshold nacional.

Tip: filtra por idioma del aviso. Los tenders en PLACSP aparecen en español, BOAMP en francés, TenderNed en neerlandés. Si no lees el idioma, descarta (o usa un LLM para traducir).

Día 10-20 — Tu primera oferta below-threshold

Por debajo del umbral UE (below-threshold: < €221k obras / < €143k servicios / < €143k suministros), los procedimientos son más simples y flexibles:

  • No requieren DOUE/TED publication obligatoria (cada país decide).
  • Documentación más ligera (SPD simplificado o equivalente nacional).
  • Plazos más cortos (15-30 días vs 30-45 above-threshold).
  • Idioma local más aceptado (sin traducción jurada obligatoria en muchos casos).

El SPD UE (Single Procurement Document)

Bajo Directivas UE 2014/24/EU, el documento único se llama ESPD (European Single Procurement Document) o Documento Europeo Único de Contratación en España. Sustituyó a los antiguos DC1/DC2/DGCP en muchos países. Plantilla oficial UE

Truco: rellena el ESPD una vez en ec.europa.eu/tools/espd, descárgalo en PDF, y reúsalo añadiendo solo lo específico de cada oferta.

Día 20-30 — Feedback loop + escalado

Aplica el feedback loop también en UE. Algunos compradores UE (sobre todo nórdicos, NL, IE) son muy rigurosos con feedback. Otros (sur de Europa) menos — pero puedes pedirlo igualmente.

Tras 3-5 ofertas tendrás claros tus cuellos de botella:

  • Idioma: ¿necesitas traductor jurado permanente? (~€0.10-0.15/palabra).
  • Poderes: ¿tienes representante fiscal formalizado?
  • IVA intracomunitario: ¿verificas VIES en cada transacción?
  • Pagos transfronterizos: ¿tu banco cobra comisión? Wise/Revolut Business ahorra 2-4% vs banca tradicional.

Empresas fuera del EEE/Schengen

Si tu empresa está físicamente fuera del EEE (ej: LATAM, Asia, África), el acceso a licitaciones UE above-threshold depende del GPA (Government Procurement Agreement) de la OMC.

  1. Verificar que tu país está en el GPA: wto.org/gp_gpa_e.
  2. Si tu país NO está en GPA: solo puedes ofertar a below-threshold, y depende de cada país individualmente.
  3. Constituir representante fiscal o sucursal en la UE (la mayoría de buyers above-threshold lo exigen).
  4. Acreditar poderes notariales del representante legal apostillados.
  5. Verificar sanciones: sanctionsmap.eu.
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